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  You are here: home > Story Date 04.07.2025
     









以美食著名的法義等國,對於農產品的生產和加工的傳統,都非常堅持,生產者為了要做出獨一的味道,生產過程中的每一個部份都是經過一再的修正後固定下來,成為一種技藝。這種近於苛求的堅持,其實與這次要談的各種認證制度有著本質上的不同,前者是自發性的要求自我,後者則是以規範使產品符合某種要求。前者是追求完美,後者則是設定低標。

但即使遵守某些硬性的規條似乎是對於創作者的不敬,這些規則卻成為了傳統的捍衛者。並且,近來世界各國對於食品的要求越趨嚴格,不單只是品質和安全的考量,更多的是考量這些農牧產品的獨一性,以及延伸的經濟利益,所以各種的產區保護制度,保障的不只是某種酒或某種乳酪的品質,還有對於類似產品的限制,從而保障了被保護者的利益,使得特定的產品可以繼續生產下去,可以不受大規模企業威迫,也可以杜絕為數眾多的仿製品威脅,國家也因制度可以保證稅收等,更進一步來看,透過法規的確立,使得生產者對於光榮傳統的既有執著更勝一層,因此這是雙贏甚至多贏的制度。

對於我們消費者而言,透過制度去考慮產品的品質,也是一種便利而不易失真的辦法,台灣也有很多的食品管制制度,比如吉園圃、CAS等,制度保證了食品的安全,至少不是來路不明,成份不詳的東西,不過關於吃進嘴裡後的感覺,其實不是有打上了標章的東西就一定好吃,這是很重要的一件事!有過認證不等於好吃,有掛AOC的酒不一定好喝,有貼歐盟星星標的不一定是值得千里一嘗的好味,如果對於認證的本質認識不清,其實是讓自己失望也對對方失禮。

所以要記得,規範是最低的要求,要找到好味,可以從有認證的開始,機率的確高得多,但別迷信!很多不世出的好東西,是沒有認證這回事的(法國乳酪千百種,有AOC認證的只有四十幾種,你覺得呢?)另外,了解標章的長相和意義,可以不被不肖的商人欺騙,曾經聽過很多人說在所謂的有機店,商家會拿著歐盟的星星標當成「有機認證」對消費者大吹法螺,很多人是「外國的月亮比較圓,外國的認證比較炫」,被騙了還沾沾自喜。

以下先來簡單談談歐盟的PDO、PGI、TSG認證:

Protected designation of origin, PDO「法定產區產品保護制度」:

PDO認證頒授予與產地密切相關的農漁牧產品,要成為PDO保障的產品要符合二個條件:

  1. 產品的本質或是重大特徵須與產地直接相關,和產地的地理因素及自然與人文有獨占性的關連,這些因素包括氣候、土壤條件、地理區域、當地的生產方式等。
  2. 原料的加工生產的全部程序,須在產品定義中的指定地區發生,這代表生產地的特定氣候、環境等會影響產品的最後結果。也因此最後產出的產品一定會與產區有重大的關連。

同時歐盟也對某些具有傳統名稱的特定產區農產品有額外的保證,因此某些非以產區為名的產品仍然可以列入PDO,比如法國的Reblochon乳酪,名字是傳統的命名,但這個名字和產地沒有直接相關,仍可列名PDO中,PDO規範中列舉出Reblochon的產區範圍、生產方式、原料,並同時要求生產過程須在特定區域內進行等,生產者須遵守這些規範才能使用Reblochon這個名字作為標識。

除上述之外,某些農產品的原料來源的區域,可能大於生產的區域或是不同於生產的區域,在這種情況,PDO規範此類的農產的名稱保護,須在特定的期限內完成申請,這是因為有些農產品早在PDO規範前就己被當地所屬的國家法律所規範,雖然各國在農產品的規範上不盡相同,PDO傾向承認歐盟會員國既有的認證及農產品,這樣的例子很多,比如義大利的帕馬火腿Prosciutto di Parma和法國的洛克福藍黴乳酪Roquefort(羊乳產在村外,但熟成則在村內特定的山洞裡)都是。

PDO認證是比較為大家熟悉的認證,著名的巴薩米克醋、帕馬火腿、諾曼第卡門貝爾乳酪、佩克里諾乳酪、帕米其安諾.雷其安諾乳酪等都是列名在PDO中。

Protected geographical indication, PGI「法定地理區域產品保護制度」:

PGI認證主要是認定產品的「產區」,產品的名稱和產地是字義上的明顯相關,但此處的相關的定義不同於PDO產品規範中的地理範圍或是產區。PGI認證的農產品須符合下列兩個條件:

  1. 產品必須在名稱所指的地區生產:不同於PDO的規範,PGI產品僅需在生產階段中的某個部份是在產品名稱所指的地區生產。這意味著原料可以來自於生產地區以外。
  2. 產品須和其原始生產地有關。但這條規則和PDO不同,不是絕對而是有彈性的,PDO強調本質的獨一性,PGI則認可生產地理區域對於產品的各種影響,這裡所謂的「影響」包括了產品的品質、聲譽或重大的特徵等。

在此規範下,產品和產地的關連可以簡單的只是因為名聲,如果產品因產地而聞名,就有機會列入PGI。也就是說產品的本質不是列入PGI的絕對因素,僅需此產品因為產地的獨特名聲即可申請列名。

PGI認證的精神在於地理因素,就算是產區之於產品的特徵沒有顯著的關連,生產地點就是可決定列名與否的最重大因素,也是在消費市場中建立與維持此認證的公信度的關鍵。生產者可以根據產品的情況,決定將產品申請PGI認證或是PDO認證。

PGI產品的名字中常常都帶有產地的名稱,就是因為地理因素是此認證的重心,比如大家熟知的托斯卡尼產區Toscano是屬於IGP,此區的橄欖油和葡萄酒也都是屬IGP。但PDO中也可能僅以產區為名,如同樣在義大利的Umbria的橄欖油就是PDO認證。詳見PDO的說明。

PDO和PGI常常是相提並論的,一般認定是PDO的等級比PGI更高,但生產要求之於最後的產品表現,不見得有絕對性關連。PDO和PGI認證範圍包括了生鮮肉品、加工肉品、酒類(葡萄酒、啤酒等)、乳酪、油品、蛋品、穀蔬類、烘焙製品、水產品、還有礦泉水等。同時標章長得一樣,只是外圍字樣不同。

Traditional Speciality Guaranteed, TSG「法定傳統特定農產品保證」

一般名詞在PGI和PDO制度中是不能做為認證產品的名稱的,歐盟規範所謂「一般性名稱」指的是:單一產品或是某品類的多種產品,其名稱雖然與其生產、製作或銷售的地點相關,名稱卻可能因經長期使用,約定俗成而變成一般的、非專用而不易辨認產品本質的名稱。

TSG「法定傳統特定農產品保證」的制訂目的在於保證保護產品的「傳統性質」,登記在此規範下的產品要有可資與其他產品分別的特質,首先,此產品須有「特徵」,完整的定義是指「某產品或是某食品具有的單一或一個以上的特質,此特質足可清楚區別其他相似產品或食品」。此處的特質可以是味道,也可以是原料的某種特別性質。

在TSG規範下,「特質」不包括下列:

  1. 特別的外觀(例如包裝的豪華與否不足以成為規範下可被承認的「特質」)
  2. 產品的成份組成或是製作方式僅符合一般的生產要求或是相關法令:這裡指的是食品安全及衛生法令而非保護制度。
  3. 特定的地理區域
  4. 創新的生產技術

在規範之下,產品的傳統特質是必要的決定要項,產品的傳統特質要能被具體的表明,以證明與其他產品不同。根據上述,產品的傳統特質的定義是:

  1. 使用傳統上認定的原料生產,或是產品傳統配方形成產品的特質。
  2. 根據傳統方式進行產品的製造及/或加工方式,產品的製作過程形成產品的特質。

而滿足TSG認證的條件為:

  1. 產品必需有明顯的特質足資與其他產品分別。
  2. 必需是著名、歷史悠久的傳統農漁牧產品

除了這兩個與產品相關的條件,產品名稱也必需符合規範要求:名稱必須獨特而可以與其他產品分別,甚至是不能被翻譯或不能解釋的名稱;或者是名稱指涉了產品的特質。若是名稱並沒有和產地有關,但本質上和產地相關時,產品仍要是當地的傳統食品或是產品以當地為根源。但此名稱仍然要來自傳統上對此產品的稱謂。最後,此名稱不得與PGI和PDO認證的名稱重覆。

總括來說,TSG認證的原則是:TSG產品和一般大量生產的產品有明顯的特質可與其他產品分別,這個特質也就是和TSG產品與一般產品相抗衡的特點,這個特點並非取決於地理區域,而是著重於產品的特質。舉例來說有著特殊延伸效果的Mozzarella馬自拉乳酪就屬TSG規範,西班牙山火腿Jamon Serrano也是屬TSG。

目前被列入PDO、PGI和TSG的產品(除了葡萄酒以外)約六七百種,緩慢增加中。而歐盟各國都採用這些認證,每個國家的認證圖標也都相同,外圈文字依各國官方語言而改動。

 

- Patrick


資料來源:http://ec.europa.eu
圖片來源:法國食品協會